必发官网临洮县注重调研着力打造家政服务新品牌

　　为了全面掌握全县家政服务行业发展现状，找准工作中存在的“瓶颈”问题，进一步推进行业的规范化、专业化、品牌化，近期，县妇联成立调研组利用1个月时间，在全县范围内通过实地走访、座谈了解、电话微信联系等方式，开展了全县家政服务行业发展情况专项调研，调研情况如下。

　　目前，全县家政服务行业可分为四类：第一类是以家政服务名义注册运行的公司，共有13家，正常运行8家，未运行5家。第二类是以房屋中介、劳务公司、物业公司、广告传媒、电子商务及其他行业为主、家政服务为辅注册的公司，共有52家，本身并未开展家政服务内容。第三类是注册家政服务个体户153家（绝大多数未运行）。第四类是未到工商部门注册，以家庭或个人名义为单位，靠常年市场关系自己做家政服务的人员，大约有200多人。全县家政服务从业人数约有1100多人（95%以上为女性），家政服务经纪人有9人。

　　1、按家政服务类型大致可以分为：月嫂、普通家政、养老护理、保洁、钟点工等。从统计数据来看，月嫂、家政、育婴所占比重大，其次是养老护理、保洁，钟点工、家电清洗、家政老师人数较少。具体数据见图1：

　　第一，从家政服务行业妇女文化程度来看，初中学历占比最大，超过50%以上，小学和高中较多，大专及高职以上文化程度最少（具体数据可见图2）。一方面，反映出家政服务行业为不同文化程度的人提供了就业岗位，特别是在就业压力大的情况下，为文化程度较低的妇女提供了很好的就业机会。另一方面，反映出家政服务从业人员整体文化程度偏低，致使家政服务中高端人才缺乏。

　　第二，从家政服务行业从业人员的年龄阶段和收入来看，35-45岁的从业人员收入最高，45-50岁的从业人数最多收入较高，25岁以下从业人员收入明显减少（具体数据可见图3）。一方面，反映出中年妇女愿意靠自己的双手来养活自己，通过自身的努力，增加家庭收入。另一方面，反映出家政整体年龄偏大，年轻人员相对缺乏。

　　第三，从家政服务行业从业人员的服务地区来看，主要有临洮、兰州、渭源、定西、北京等地区，据统计，临洮所占比重最大，占到64%，兰州和北京分别为19%、8%，其他地区涉及范围较广，所占比重较少（具体数据见图4）。反映出县内家政服务市场的用工大，市场活跃，县外服务范围广泛，促进了不同地区家政服务行业之间的交流与学习。

　　养老服务、二孩生育及家庭生活水平的提高，使全县家政服务市场需求日趋增高，近五年家政服务公司和从业人员从少到多，从业余到专业，走入了快车道发展阶段。目前全县运行的家政公司、个体工商户都成立于近五年，从业人员在五年时间里增加了85%以上。它们紧盯二胎和养老市场，大力开展月嫂、育婴技能培训，多方位搭建平台输转妇女，为近千名妇女提供了就业岗位，人均月工资从1500多元提高到目前的4000多元；开展家电清洁、甲醛治理等服务，使健康家庭生活理念得到传播；成立了全县首家月子会所，开拓了家庭服务新的市场领域；组织下岗妇女、留守妇女、陪读妈妈等人员做保洁服务，为家庭困难妇女就业增收提供了方便。县妇联充分发挥业务指导的作用，努力转变妇女思想观念，多次组织建档立卡和低收入家庭妇女在北京富平家政学校、省巾帼家政服务培训中心等地培训输转妇女500多名，为1500多名建档立卡贫困妇女开展了家政服务技能培训，并通过争取项目全力扶持县内服务企业和经纪人，有力地推动了全县家政服务行业快速发展。

　　目前，全县经营运行好、带头作用发挥好的家政服务公司有4家。其中，美宜家家政公司、国营家政、爱心家政、盛泽家政运行管理规范，是行业发展的“领头雁”，为家政服务公司和人员搭建了交流及合作平台。

　　依托县妇联家政服务品牌培训项目以及各家政服务公司自身培训，全县近五年累计培训输转妇女人数超过2000人次，妇女对家政服务行业的思想认识有了很大改变，涌现出了以朱小萍、张海梅、姜喜苹、董芳、寇彩琴为代表的一大批优秀家政，从她们身上充分展示了临洮家政妇女自立自强、艰苦努力、爱岗敬业的优秀品质，为家政服务行业发展贡献出了妇女的重要力量。

　　近年来，县妇联以“家政服务是职业”为主导思想，通过和家政服务企业共同协作，在妇女群众中大力宣传家政服务行业的意义，改变人们对家政服务员只是“保姆”的传统认识，进一步强化了群众对家政服务是一种“职业”的认可度。家政服务员从之前不想说、不好意思说自己是保姆，到现在收入提高、得到客户的认可和尊重后，敢于在家人、亲戚、朋友之间说自己的工作，更懂得了怎样在工作中维护自身的权益。妇女从事家政服务行业的积极性明显提高，从之前组织培训妇女难到现在很多妇女上门到县妇联、家政公司申请培训，真正使家政服务行业被大家认可接受。

　　近年来，虽然全县家政服务业发展迅速，但是产业规模仍然偏小，处于“小、散、差”的状态，大企业、品牌企业缺乏，与快速发展的家政服务需求相比，家政服务有效供给不足，高端家政服务产品少，中低端家政服务质量不高，家政服务市场存在管理混乱、无证经营、价格恶性竞争等现象，主要表现在以下几个方面：（一）家政服务行业整体发展水平不高；（二）市场供需存在着矛盾；（三）从业人员素质有待进一步提高；（四）行业观念还需进一步改变。

　　在今后工作中，县妇联将结合全县家政服务行业发展现状调研情况，从行业管理规范化、专业技能标准化、服务内容多样化三个方面入手，着力做好全县家政服务行业的提质扩容。

　　（一）组建成立全县家政服务行业协会。由县妇联牵头，成立临洮县家政服务行业协会，履行好其作为全县家政服务行业管理服务主体的职能，对行业发展进行调查研究，参与制定行业标准和行业管理规范，协调规范服务价格，监督服务质量，组织开展家政服务管理经验交流，开展法律和经营准入等咨询服务，着力构建临洮县家政服务的标准化体系框架，使家政服务这一“小行业”在全县经济发展中实现“大作为”。

　　（二）打造临洮家政服务文化品牌。由县妇联和家政服务行业协会负责，将先进的管理经验、运营模式和服务标准引进并注入家政品牌管理，提炼家政行业积极向上的文化内涵，将家政服务员输出到县内外，为临洮家政服务干得好、走出去、收入高打好基础，树立良好的社会形象。

　　（三）拓展家政服务内容。一是着力推动家政服务与养老、育幼、物业等服务业融合发展。借鉴其他地区发展经验以及县国营家政将家政与物业相结合的经营模式，由县妇联和行业协会牵头，对接县内外医疗、养老等机构，加大养老病护、小儿推拿、产后恢复、育婴早教、家居收纳等方面培训力度，促进特色家政服务快速发展，2020年多渠道争取资金建成运营临洮小儿保健推拿所。二是大力发展“互联网+家政”新业态。创新信息化工作思维模式，由行业协会负责推进建立家政服务员网络信息化登记制定，推进“线上+线下”相互结合、相互促进，开展家政服务网络培训平台和线上咨询服务，全方位提高家政服务行业信息化水平。三是开展“十百千”家政服务示范工程。县妇联以打造“十强”优秀家政企业、“百名”家政服务行业标兵和培育树立“千名”优秀家政服务员为目标，以家政服务、家庭保洁、月子中心、产后恢复等不同服务类型的家政公司进行分类管理和服务，做细做实家政服务各项工作。

　　（四）强化家政服务从业人员权益保障。一是提升家政的职业荣誉感。县妇联要利用新媒体渠道正面宣传引导社会对家政服务工作的正确认识，注重培树宣传巾帼家政典型，树立家政优秀榜样，帮助他们获得职业荣誉感，增加岗位的稳定性，扩展其职业发展空间。二是加强家政服务员社会保障力度。要探索建立推行家政服务行业从业人员家政员保险、意外保险等制度，全面推行“员工+公司+客户”三方合同制，定期组织开展家政服务员心理疏导，保障好三方利益。三是做好家政服务员注册登记。建立推行家政服务员“家政卡”上岗制度，在上岗前需拿到“三证一表”，方能申领家政服务行业协会出具的“家政卡”，并建立家政服务员一人一档，详细记录诚信履职、用户评价等情况，使家政服务行业真正成为健康、阳光、诚信的好行业。

　　（五）争取县委县政府加大行业扶持力度。要制定出台加快发展全县家政服务业的扶持办法，争取县财政每年列入财政预算，主要用于“十百千”家政服务示范工程奖补、特色项目培训、外出考察学习、优秀企业房租补贴、信息化建设、小儿保健推拿所运营等。建立健全家政服务就业及从业人员的配套服务体系，开展家政服务员职业技能鉴定，规范行业准入制度，实行持证上岗，力求家政市场参与者能够有法可依。

　　（六）实施家政服务品牌培训计划。一是做好家政服务员职业技能培训。积极运用家政服务品牌培训项目支持农村富余劳动力、城镇下岗职工、贫困妇女、灵活就业人员开展培训，年培训家政500人次以上，同时，联合人社、商务等部门开展家政服务业职业技能大赛。二是做好家政师资人才培训。通过“走出去、请进来”等方式，开展家政培训师“领头雁”三年计划，协调联系兰州商业学校、省陇原妹巾帼家政中心等部门，建立“学校+协会”“学校+企业”合作模式，培养一批专业的家政培训师，为全县家政服务行业高质量发展储备好充足的人才力量。

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